На вопросы тюменских садоводов отвечает Алексей Сергеевич Кучеров, председатель регионального отделения Союза садоводов России в Тюменской области, ХМАО — Югре и ЯНАО, руководитель регионального партийного проекта партии «Единая Россия» «Дом садовода — опора семьи».
«В нашем садоводческом товариществе собрания садоводов не было уже несколько лет, только взносы из года в год растут… Председатель у нас очень важный, все вопросы решает единолично, наши обращения игнорирует, с каждой проблемой приходится пробиваться «на поклон», как к королю, но и при личных встречах ничего добиться не можем, документы нам никакие на предоставляет… Хотелось бы узнать, законно ли действует наш председатель, поступая таким образом? Есть ли у него на это полномочия? Какие вообще органы управления СНТ предусмотрены законом, какова их роль, кто их назначает или выбирает?»
Анна Петровна, Тюмень
Управление в садоводческом товариществе является коллегиальным, начиная с общего собрания и заканчивая правлением вместе с председателем, возглавляющим этот орган. Председатель правления никогда не был и не будет в одном лице исполнительным и законодательным органом СНТ.
Встречаются председатели, которые считают, что они имеют право принимать решения, не спрашивая разрешения у правления «на каждый шаг». Они даже подписывают справки, письма не иначе как «председатель СНТ», опуская слово «правления». Считают, что им единолично общее собрание доверило руководить товариществом. Но это не так. Ни одного мало-мальски важного решения председатель самостоятельно принять не может, если на то нет разрешения правления, а в финансовых и имущественных вопросах — только разрешения общего собрания.
Для того чтобы разобраться с вопросом управления в садоводческом товариществе, попробуем разобрать по пунктам, согласно которым в объединении может и должно приниматься любое решение.
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ — главный коллегиальный орган, принимающий решения по всем вопросам жизнедеятельности товарищества. Именно на общем собрании избираются председатель и правление СНТ, члены ревизионной комиссии и комиссии по соблюдению законодательства, а также общее собрание утверждает смету, по которой общество будет жить весь год.
ПРАВЛЕНИЕ — коллегиальный исполнительный орган управления, организующий и выполняющий решения общего собрания.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ — единоличный исполнительный орган, организующий и выполняющий решения правления, общего собрания, одновременно возглавляющий правление.
