Дважды пришлось дойти до Верховного суда Татарстана садоводу СНТ «Волгарь» Инге Альменовой, чтобы доказать управлению Росприроднадзора, что закон обратной силы не имеет. Её обвинили в ограничении доступа к двадцатиметровой береговой полосе Волги, наложили штраф и обязали перенести забор. Причем всё — на основании положения, которое появилось в Водном кодексе уже после того, как она приобрела участок.
Управление Росприроднадзора по РТ, начиная с 2016 года, заваливает мировых судей протоколами об административных правонарушениях по статье 8.12.1 КоАП (несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе). Госорган ссылается на 6 статью Водного кодекса РФ, согласно которой полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Для Куйбышевского водохранилища, исходя из той же статьи, её ширина составляет двадцать метров.
Под удар попали собственники участков, чьи заборы находятся в пределах береговой полосы Куйбышевского водохранилища. Причем даже тех, которые были приобретены до 1 января 2007 года — даты вступления в действие Водного кодекса.
Поначалу дела шли на ура: мировые судьи назначали штрафы, а вышестоящие судебные инстанции оставляли их в силе. Это продолжалось вплоть до июня 2018 года, когда кассационную жалобу садовода СНТ «Волгарь» Инги Альменовой на решения мирового судьи и Зеленодольского городского суда рассмотрел Верховный суд РТ.
Расстояние от забора до береговой линии составляет от 14,48 до 15,7 метров
Её история похожа на десятки других — садоводов и жителей Зеленодольского района Татарстана, кому природоохранный орган предъявил претензии. В ходе рейдового обследования акватории Куйбышевского водохранилища в сентябре 2017 года инспектор Росприроднадзора обнаружил, что часть садового участка, огражденная забором, находится в пределах береговой полосы. Расстояние от забора до береговой линии составляет от 14,48 до 15,7 метров.
На Альменову составили протокол и направили его мировому судье.
Управление Росприроднадзора не остановило ни то, что участок садовод приобрела в сентябре 2006 года, то есть до вступления в действие Водного кодекса, ни то, что он расположен в пределах границ СНТ.
Мирового судью Эльвиру Новикову это тоже не остановило. Она сочла, что Альменова ограничила права граждан на пользование береговой полосой и водным объектом общего пользования, и наложила на неё штраф в размере трёх тысяч рублей.
